Gland, Suisse - 12 décembre 2024 - L'Office fédéral de la santé publique (OFSP) a confié à Kainjoo Consulting Group SA le soin de soutenir l'exécution stratégique de la stratégie de l'OFSP. DigiSanté. Ce programme national historique vise à moderniser le système de santé suisse par une transformation numérique coordonnée d'ici 2034.
DigiSanté est un pilier essentiel de la stratégie Santé2030. Il vise à créer une infrastructure de santé numérique interopérable, sécurisée et orientée vers les citoyens, qui garantisse l'accessibilité des données, l'équité des services et la viabilité à long terme. Avec plus de 50 initiatives interconnectées, DigiSanté est conçu pour combler les lacunes critiques du système, qu'il s'agisse de données fragmentées, de services redondants ou de capacités institutionnelles d'innovation.
Le programme coordonnera les efforts numériques des acteurs fédéraux, cantonaux et privés du secteur de la santé. Les priorités comprennent l'établissement de normes nationales d'interopérabilité des données, l'amélioration de l'accès aux dossiers médicaux électroniques, l'autorisation de l'utilisation secondaire de données anonymes pour la recherche et l'accélération de la maturité numérique des institutions de santé publique.
Une stratégie conçue pour un changement systémique
DigiSanté représente un projet de modernisation et une transformation institutionnelle visant à garantir que le système de santé suisse reste résilient, adaptable et centré sur le citoyen. L'initiative s'appuie sur les meilleures pratiques mondiales tout en préservant le fédéralisme et la souveraineté de la Suisse en s'inspirant de références internationales, notamment l'Espace européen des données de santé (EHDS) et les modèles nordiques de gouvernance des données.
Suite à sa sélection stratégique, Kainjoo a mené un audit complet de l'écosystème des soins de santé, cartographiant les flux de données, la préparation réglementaire et la maturité technologique aux niveaux fédéral et cantonal. Ce travail a mis l'accent sur l'interopérabilité des données de santé et la préparation à la gouvernance, deux piliers stratégiques de la vision à long terme de la Suisse en matière d'infrastructure de santé numérique. L'analyse qui en a résulté a permis d'élaborer une feuille de route évolutive qui établit un équilibre entre l'ambition et une clarté exceptionnelle.
"Notre mission était de coconcevoir un système de santé capable d'évoluer en temps réel", a déclaré Haider Alleg, consultant principal et fondateur de Kainjoo. "Ce programme reflète l'engagement de la Suisse en faveur de la confiance numérique, de la valeur publique et de l'excellence opérationnelle."
Des principes à la pratique : Ce que DigiSanté va apporter
La stratégie définit sept objectifs opérationnels :
- Harmoniser les données de santé grâce à un cadre national d'interopérabilité
- Numériser les fonctions des autorités de santé publique pour accroître la transparence et l'efficacité
- Déployer des identifiants uniques dans tous les environnements de soins pour rationaliser la saisie des données
- Intégration du DEP (dossier électronique du patient suisse) dans les services étendus aux citoyens
- Établir des cadres réglementaires pour l'utilisation des données secondaires
- Mise en place de capacités d'analyse en temps réel pour le suivi du système et la réponse politique
- Permettre l'innovation cantonale dans le cadre d'une architecture nationale unifiée
Chaque programme relevant de DigiSanté a été évalué en fonction de critères de faisabilité, d'extensibilité et d'impact. Kainjoo a introduit une matrice de priorisation structurée et un cadre de performance basé sur le risque pour aider l'OFSP à aligner la mise en œuvre sur les contraintes du monde réel. Ce cadre utilise des indicateurs de gouvernance de la santé numérique alignés sur les normes internationales pour améliorer la transparence et le succès mesurable de la mise en œuvre.
"Nous avons élaboré un cadre. Notre approche a consisté à doter les décideurs d'outils pratiques leur permettant d'orienter les progrès avec clarté", a déclaré M. Alleg.
La confiance dès la conception : Intégrer la gouvernance et l'équité
La stratégie DigiSanté répond aux préoccupations croissantes en matière d'équité numérique, de protection de la vie privée et de gouvernance transfrontalière des données. En plaçant les citoyens au centre de ses préoccupations, le programme garantit des modèles d'acceptation transparents, la minimisation des données et des garanties éthiques pour tous les projets.
Le modèle Kaizen Excellence Citadel™, propriété de Kainjoo, est à la base de la structure de gouvernance. Ce cadre introduit :
- Boucles de rétroaction agiles pour adapter le déploiement en temps réel
- Evaluation de la maturité institutionnelle pour mesurer l'état de préparation
- ICP alignés sur l'engagement du public, la conformité réglementaire et l'efficacité du système
- Une architecture de gouvernance modulaire pour une responsabilité partagée entre l'OFSP, les cantons et les agences partenaires
Les projets pilotes à un stade précoce serviront de bancs d'essai pour l'apprentissage itératif et le renforcement des capacités institutionnelles. Des programmes structurés de formation et de partage des connaissances sont également en cours d'élaboration pour soutenir la gestion du changement.
"Concevoir pour la confiance, c'est concevoir pour le dialogue. Ce programme instaure la transparence de l'intérieur", a souligné M. Alleg.
La contribution stratégique de Kainjoo
L'OFSP a choisi Kainjoo pour son expérience approfondie des programmes de transformation réglementés. Le cabinet a notamment conseillé des associations industrielles telles que EUCOPE lors des négociations politiques sur l'EHDS, où il a élaboré des stratégies de conformité, d'inclusion des PME et de réutilisation éthique des données.
Grâce à son expertise en matière de gouvernance, d'opérations réglementaires et de mise en œuvre des technologies de marque, Kainjoo continue à jouer un rôle stratégique pour DigiSanté, en faisant le lien entre la complexité institutionnelle et l'exécution prête à l'emploi.
"DigiSanté est un programme qui vise à repenser les fondements de la valeur publique dans une société numérique", a déclaré Mme Alleg.
Regarder vers l'avenir : Feuille de route pour 2034
Avec des phases initiales débutant en 2025, DigiSanté passera par des vagues successives de lancements de projets pilotes, d'investissements dans l'infrastructure de données et d'harmonisation juridique. D'ici 2027, le programme prévoit
- Au moins 60% des établissements de santé devraient se conformer aux nouvelles normes d'interopérabilité.
- Interfaces entièrement fonctionnelles avec les systèmes cantonaux et les plateformes d'analyse fédérales
- Augmentation de l'utilisation des services de santé numériques par les citoyens de 40% par rapport aux niveaux de référence de 2024.
- Des gains d'efficacité documentés dans le traitement administratif et la coordination interinstitutionnelle
D'ici 2034, DigiSanté vise à établir une infrastructure nationale connectée de données de santé qui donne du pouvoir aux citoyens, réduit les inefficacités systémiques et permet à la Suisse d'être à la pointe de l'innovation en matière de santé et de l'utilisation responsable des données.
A propos de l'Office fédéral de la santé publique (OFSP)
L'Office fédéral de la santé publique (OFSP) est le principal organisme suisse chargé de la politique de santé publique, de la stratégie du système de santé et de la coordination épidémiologique. Rattaché au Département fédéral de l'intérieur, l'OFSP veille à ce que des soins de qualité, accessibles et équitables soient dispensés dans tous les cantons suisses. Grâce à DigiSanté et à d'autres initiatives, l'OFSP dirige le renouvellement numérique de l'infrastructure des soins de santé en Suisse, conformément aux meilleures pratiques nationales et internationales.
À propos de Kainjoo
Fondée en 2013, Kainjoo SA est un cabinet de conseil international basé à Gland. Le cabinet est spécialisé dans les industries réglementées et complexes, conseillant sur la stratégie, la transformation numérique, la performance de la marque et la gouvernance opérationnelle. Connu pour combiner l'expertise réglementaire avec l'innovation brand-tech, Kainjoo permet aux institutions de mettre à l'échelle des programmes fiables et à fort impact dans les secteurs des sciences de la vie, des MedTech et de la santé publique.
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